1986年一橋大学法学部卒業。1988年フレッチャー法律外交大学院修士課程修了。1988年日本興業銀行(現みずほ銀行)入行。1993年国際連合教育科学文化機関職員(国際公務員)。コロンビア大学SIPA国際機構研究所客員研究員を経て、2007年一橋大学大学院法学研究科博士課程修了、博士(法学)。2007年国連大学東京本部コンサルタント、2007年大阪大学大学院国際公共政策研究科客員准教授。2008年大阪大学大学院国際公共政策研究科准教授。2011年パリ政治学院客員教授。2014年大阪市特別参与、大阪府特別参与。2015年から大阪大学大学院国際公共政策研究科教授、現在に至る。その間、2017年国立大学法人大阪大学副理事、文部科学省日本ユネスコ国内委員会委員等を歴任。